印发《关于贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》的通知

 
 
印发《关于贯彻落实意识形态
工作责任制实施方案》的通知
 
鲁水技师党字〔2017〕43号
各支部、各部门:
为贯彻落实上级文件精神,经学院党委研究,决定印发《关于贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》,请各支部、各部门组织本支部、本部门人员认真学习,深刻领会文件精神,完成意识形态领域的工作任务。
 
附件:关于贯彻落实意识形态工作责任制的实施方案
 
 
 
                                                                                                                          中共山东水利技师学院委员会
                                                                                                                                  2017年9月12日
附件
 
关于贯彻落实意识形态
工作责任制实施方案
 
 
为进一步加强和改进学院意识形态工作,明确学院各级党组织和领导干部的意识形态工作责任,切实担负起全面从严治党的主体责任,结合学院实际,制定本方案。
一、深刻认识意识形态工作的重要性
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学院各级党组织要认真贯彻落实党中央、省委、厅党组关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学院各级党组织要把意识形态工作作为党政工作的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理,与教育教学工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。学院各级党组织要进一步加强和改进意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,巩固马克思主义在学院意识形态领域的指导地位,巩固广大师生团结奋斗的共同思想基础,努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、强化意识形态工作的主体责任
按照分级负责原则,学院党委对全院意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人,院长对本校意识形态工作负重要责任。党委书记和院长应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委专职副书记是直接责任人,协助抓好统筹协调落实工作。学院领导班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、业务领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
党委宣传部在学院党委的领导下,负责统筹、组织、协调、督查全院意识形态工作。学院各支部要在学院党委的领导下,做好主管业务领域和职责范围内的意识形态工作,各支部对本支部意识形态工作负主体责任。支部书记是第一责任人,要切实把学院党委承担的有关意识形态工作主体责任层层落实下去。完善工作机制。
三、明确意识形态工作的责任清单
学院各级党组织主要承担的意识形态工作责任是:
    (一)把握正确方向导向。认真贯彻党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署,坚持社会主义办学方向,牢牢把握正确政治方向,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对意识形态工作的统一领导,坚持马克思主义在学院意识形态领域的指导地位,加强党的建设和思想政治工作,把意识形态工作的责任落实到学院工作的各个层面和各个领域。
    (二)加强课堂教育教学管理。建立健全课堂教学管理体系和办法,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行关于课堂教学管理、教师教学考核、教学过程督导等制度,切实加强课堂管理。落实思想政治理论课的教育主阵地地位,加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理,严格意识形态审查。对意识形态属性较强的哲学社会科学、人文科学等课程教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查,严把政治关。
 (三)加强宣传思想阵地管理。按照“谁主办、谁负责,谁审批、谁监管”原则,实行各类报告会、研讨会、讲座论坛等的审批监管制度,严把场地、人员、内容等关键环节。坚持党管媒体原则,完善媒体意识形态和新闻宣传管理制度,严格执行各类报刊、简报、信息、网站、公共场所标语横幅等的登记审批管理制度,加强新闻媒体管理,严格对外文化交流活动、学术交流活动的审批把关,规范师生参与外事活动的相关制度。建立健全社团管理制度,坚持社团成立审批和年检制度,加强对各类社团的管理,配备得力的指导教师,强化思想政治导向。
 (四)加强网络意识形态管理。加强校园网络文化建设,做大做强网上正面思想舆论,提高网上议题设置能力和舆论引导水平,提升校园网络平台的吸引力和黏着力。建立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制,坚持正面舆论导向,积极主动地开展网上舆论斗争。健全网站信息内容更新的保障机制,及时排查学院网站存在的安全隐患,及时处置网络舆情。
 (五)加强涉外活动管理。强化合作办学、文化交流、学术交流合作等的管理。建立学院对外合作交流和学术活动的意识形态安全风险评估机制。规范师生接受媒体采访,从严管理和审核师生参加涉外活动。
 (六)加强对意识形态领域重大问题的处置能力。在事关大是大非和政治原则问题上,要旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、敢抓敢管,有理有利有节地开展思想舆论斗争,妥善处理校园意识形态突发事件。对坚持错误思想的重点人,加强教育引导,做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部,依纪依法严肃处理。
 (七)加强抵御和防范宗教渗透。坚持教育和宗教相分离原则,严禁在学院传播宗教、发展信徒,严禁在学院设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。
 (八)加强师生思想政治工作。加强师德师风建设和大学生思想政治工作,积极引导师生践行社会主义核心价值观。加强教师队伍管理,加强教师聘用、考核评审中的政治立场考察,将思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、绩效工资等挂钩,严把政治关口。加强知识分子工作,注重从优秀青年师生、引进教师和学术骨干中发展党员,完善领导干部联系知识分子制度,加强与党外人士的联系和交流。注重少数民族学生的教育引导服务工作。
四、强化意识形态工作的责任落实
学院党委加强对意识形态工作的统一领导,每半年专题研究一次意识形态工作,并向上级党组织专题汇报,定期在党内通报意识形态领域情况,统一思想认识、明确工作方向。学院党委领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容,接受监督和评议。
各支部每半年要专题研究一次意识形态工作,并向学院党委汇报,要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容,接受监督和评议。
学院党委成立由党委书记担任组长的意识形态工作领导小组,加强对全校意识形态工作的统一领导,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局,指导和督促检查学院各级党组织意识形态工作。
依托组织人事处、学生处成立学院党委教师工作部和学生工作部。
(一)党委宣传部作为统筹意识形态工作的综合职能部门,在学院党委领导下,要履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责,每年对意识形态工作进行一次专题督查,向学院党委报告督查情况。党委宣传部负有对院内各类新闻媒体和网络媒体、校园专门宣传栏、各类正式出版物和自办刊物、各类文艺作品等监管职责。严格实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座论坛等“一会一报”制,党委宣传部负责审批。党委宣传部负有对校内各类社科研究机构和思想文化类组织或社团等监管职责。
(二)党委办公室要把落实上级党组织意识形态工作决策部署列入党委理论学习中心组学习内容,负责政务信息宣传文稿的审核、发布,负责政务信息公开工作。
(三)教师工作部(组织人事处)要会同有关部门把履行意识形态工作责任情况纳入干部目标管理体系,作为干部考核的重要内容。干部考察要突出把好政治关,注重政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识的考察,把那些敢抓敢管、善于做意识形态工作、敢于同错误倾向作斗争的优秀干部充实到领导岗位上来,对理想信念、立德树人、纪律规矩等方面存在问题的实行一票否决,对能力素质不适应、不适合的干部及时作出调整。教师工作部要按照党的教育方针和学院党委思想政治教育工作部署,负责全院教师思想政治工作、师德师风建设和教师职业发展相关工作,统筹教师的思想引领和管理服务,做好教师的教育管理和服务工作。
(四)纪委办公室(监察室)要把落实中央、上级党组织和学院党委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
(五)学生工作部(学生处)要履行抓好全院学生的意识形态工作的职责,组织实施学生思想政治教育工作,引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观,加强学生的法制和纪律教育,开展丰富多彩、健康有益的第二课堂活动,营造培养共产主义接班人的良好氛围,对少数民族学生进行有效的教育管理和服务工作。
(六)各支部对所辖范围内的各类意识形态阵地,各类办公、教学、科研、生活和文化场所的意识形态安全负有监管责任。
五、严抓意识形态工作责任追究
党员干部有下列情形之一的,视情节轻重,由学院党委或纪委依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》追究相关责任。
 (一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
 (二)在处置意识形态领域重大问题上,党政一把手没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
 (三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
 (四)对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力,引起思想混乱,造成严重影响的;
 (五)对本部门发现的意识形态领域问题隐瞒不报、不予重视、不予处置的;
 (六)对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力,造成严重影响的;
 (七)职责范围内的课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;
 (八)职责范围内编写的教材、公开发表的课题研究成果和公开发行的出版物、文艺作品等在意识形态方面有严重错误导向的;
 (九)丧失对管理范围内报刊、广播、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权,所属新闻媒体出现严重错误导向的;
 (十)职责范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
 (十一)对本部门举行的对外交流活动、学术交流、合作办学等管理不到位,出现严重政治问题,造成恶劣影响的;
 (十二)职责范围内出现境外非政府组织、宗教组织等进行政治渗透活动,造成恶劣影响的;
    (十三)其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
 
 
 
 
中共山东水利技师学院党委办公室        2017年9月12日 印发

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